山南出台专项资金管理办法为民心工程护航dd
山南出台专项资金管理办法为民心工程护航
山南出台专项资金管理办法为民心工程护航
2012-10-26 11:20:56 http://www.xzsnw.com 稿源:山南网 作者:
山南网讯 十大民心工程 内容覆盖卫生、教育、科技、就业、产业、水利、扶贫、城镇、小康、基层等十个方面,旨在解决各族群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题,让广大群众共享改革开放成果。为保证民心工程真正得民心、顺民意,近日,山南地委、行署特出台了专项资金管理办法,规范了资金管理,确保 十大民心工程 专项资金落到实处,从而发挥最大效益。
规范资金使用范围,做到专款专用。管理办法规定专项资金主要用于卫生质量提升工程、教育强基工程等十项工程,杜绝了单位和个人对专项资金的挤占挪用,让有限的资金用在刀刃上。
规范资金申报、审批、拨付程序,保障各项工作有序推进。为避免项目重复建设, 十大民心工程 项目按照逐级上报的原则申报,由牵头单位或主管部门制定项目实施方案并征求配合单位意见后上报地区财政局,待财政局审核并提出具体意见,报请行署审批同意后才能正式实施。专项资金实行 一事一议 原则,由国库集中支付,按工程进度或项目实施情况予以拨付,其中属基础设施建设项目的,项目批准动工时即拨付30%的项目资金,主体完工后拨付40%,工程验收合格后拨付剩余的30%,确保了资金拨付程序规范。
强化资金监管,推动民心工程落到实处。地区纪委监察局把 十大民心工程 的监督检查做为反腐倡廉工作的重要内容,纳入议事日程。组织参与项目前期论证、招标投标、土地出让;项目进行中的工程质量、资金拨付的监督检查和项目后期的验收等工作。
严格项目检查验收和绩效评价,确保不出现 形象工程 。工程项目完成后,由地区财政局牵头,地区监察、审计等全程参与,相关部门组成项目验收领导小组,对项目进行验收。并按照 统一组织、分级实施 的要求,及时对专项资金支出进行效益分析,对项目效益不明显、群众反映不良的项目,给予取消或调减项目主管部门及涉及县、乡(镇)下一年度项目资金的惩戒,坚决杜绝 形象工程 、 政绩工程 。
目前,全地区 十大民心工程 已落实资金1.2亿元,各项工程进展顺利,部分项目的社会效益逐步呈现。
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